泰州学院2019-2020年度审计服务商遴选项目面向社会进行公开招标，欢迎有资质的投标人投标，具体内容如下：

一、项目概况

1.项目名称：泰州学院2019-2020年度审计服务商遴选

2.项目编号：TZXYJZCG2019008

3.服务时间：2019年5月1日至2020年12月31日

二、项目需求

1.学校二级核算单位财务收支审计

审计内容主要包括：

（1）对国家法律法规和学校规章制度执行情况；

（2）财务管理及内部控制制度是否规范、有效；

（3）会计凭证是否合法、真实、可靠；

（4）会计账表、账账、账证、账实是否相符；

（5）资产、负债、收入、支出、净资产等会计核算是否真实、准确、完整；

（6）预算编制是否合理，预算执行是否真实、合法、合规、有效；

（7）各种往来账款是否及时结算，有无随意借支、非法挪用及长期挂账的情况；

（8）对以往审计中发现问题的整改情况；

（9）其他需要审计的事项。

2.内部管理领导干部经济责任审计

审计内容根据被审计对象的岗位特点、职责等情况确定，主要包括：

（1）预算执行情况和各项财务收支的真实、合法、效益情况；

（2）所在单位内部控制制度的建立、健全和执行情况；

（3）重大经济决策、重大项目安排和资金使用的效益效果情况；

（4）任期经济责任目标完成情况；

（5）各项收入是否纳入财务管理，是否真实、合法，有无乱收费、乱集资或截留、挤占、挪用学校经费和其他经费问题；

（6）工程招标、物资设备采购招标、资产租赁承包等是否符合规定，手续是否完备、合法，合同、协议的执行情况如何；

（7）国有资产的管理和使用情况；

（8）与外单位签订的协议、合同等是否合法合规，执行结果如何，有无出现损害学校权益的问题；

（9）履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况，以及本人遵守有关廉洁从政规定情况；

（10）对以往审计中发现问题的整改情况；

（11）其他需要审计的事项。

3.专项审计及其他审计项目

审计内容主要包括：

（1）专项经费收支是否真实、合法、合规，使用效益如何；

（2）根据学校部署开展特定的专项审计调查；

（3）其他需要审计的事项。

三、投标人资质

合格的投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定和以下要求：

1.中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业法人；

2.具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书；

3.2018年度江苏省级会计师事务所综合评价3A级及以上；

4.2016年1月1日以来，行政事业单位领导干部经济责任审计或财务收支审计的类似成功案例三个，单项合同金额人民币壹拾万元（含）以上；

5.近三年在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。

6.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

7.本项目不接受联合体参加投标，投标人必须具备独立提供服务的能力，成交后不允许分包或转包；

8.本次投标必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加。

四、投标报价

                          投标报价表

投标单位（盖章）：

法定代表人或其委托代理人签字：

注:1.所有价格用人民币表示（含税价）；

2.所有报价应是唯一的，评标委员会不接受任何有选择的报价。

3.中标人实际签约的数量取决于泰州学院当年的项目数量和中标人工作质量，采购人对于最低签约数量不做任何承诺。

4.在具体审计项目实施前，如根据本次招标确定的最高收费标准，预估单项审计费用超过3万元人民币的，采购人可采用二次竞价方式，在入围中标人中确定该项目审计服务单位。

五、投标文件编制

投标文件应使用中文编制并包括下列材料：

1.投标确认函（加盖投标人公章）；

2.投标人《企业法人营业执照》（复印件加盖投标人公章，携带原件备查）；

3.基本存款账户（开户许可证）证明材料（复印件加盖投标人公章，携带原件备查）；

4.投标人法定代表人证明材料（附法定代表人身份证复印件，加盖投标人公章）；

5.仅当非法定代表人投标时须提供法定代表人授权委托书（委托代理人签字，加盖投标人公章，附授权代表身份证复印件）；

6.投标报价表（法定代表人或其委托代理人签字，加盖投标人公章）；

7.近三年在经营活动中无重大违法记录、承担审计工作中无重大审计质量问题和不良记录的申明（法定代表人签字，加盖投标人公章）；

8.本项目的联系人、联系方式（加盖投标人公章）；

9.财政部门颁发的会计师事务所执业证书（复印件加盖投标人公章，携带原件备查）；

10.2018年度江苏省省级会计师事务所综合评价3A级及以上证明材料（加盖投标人公章）；

11.注册会计师执业资格证书、投标人为注册会计师缴纳社保证明（提供复印件并加盖投标人公章，携带原件备查）；

12.项目人员配备表（加盖投标人公章）；

13.项目人员简历（包含学历背景、专业资质和工作经验，提供相应的证明材料复印件，加盖投标人公章，携带原件备查）；

14.2016年1月1日以来，行政事业单位领导干部经济责任审计或财务收支审计的类似成功案例（提供合同和收款发票复印件，加盖投标人公章）；

15.审计方案、重点分析内容、工作纪律、质量保证措施等材料（加盖投标人公章）；

16.本项目的相关承诺（法定代表人签字，加盖投标人公章）。

投标文件应按上述顺序装订成册，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签名并加盖单位公章。本次投标文件有效期为30天。

以上投标文件一式5份（1正4副，在投标文件封面上标注）。投标人应将投标文件正本和所有副本密封后，由投标人在外封袋骑封处加盖投标人单位公章。投标文件应在2019年4月19日上午9：00之前密封报送到泰州市济川东路93号泰州学院行政办公楼D1115室。

六、投标保证金

1.投标保证金金额：人民币叁仟元整

2.保证金收款单位：

开户行：泰州农行海陵支行

开户名：泰州市财政局

账号：201101040058888

3.投标保证金递交方式：银行汇票(必须从投标人本单位的基本账户汇出，不接受银行承兑汇票和商业承兑汇票)；未中标投标人的投标保证金在定标后即无息退还，中标人的投标保证金在合同签定后自动转为履约保证金（履约保证金于合同履行结束后退还，不计利息）。

4.投标保证金不予退还的情形：

（1）投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件的；

（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；

（3）中标人在规定期限内因自身原因未能按本文件要求与采购人签订合同的；

（4）投标人在本次投标中，有违法违规行为被查实的。

中标人有上述情形之一行为的，成交无效，其投标保证金将不予退还。若中标人在合同服务期内有任何不履约行为，视情节，采购人可从其履约保证金中取得补偿，不足部分，将依法追究其相应的法律责任。

七、评定成交办法

1.本次评标采用综合评分法，资格审查通过的投标人方可进入评审环节，总分为100分，计算结果保留两位小数；

2.综合得分排名前二名的投标人为中标候选人。若第二名出现多家投标人综合得分相同，则以价格分最高的投标人为第二家中标候选人；

3.合同成交价：按照2家入围供应商投标折扣率的平均折扣率签订。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

八、投标确认函

投标确认函

泰州学院：

我公司已知泰州学院2019-2020年度审计服务商遴选项目招标公告相关要求，并完全清晰理解全部内容，不存在任何误解之处，同意放弃提出质疑的权利。经我公司认真研究，决定无保留地接受公告所有条款，准时参加本项目投标活动。

我公司本项目联系人：

手机号码：

投标单位名称：

（投标单位盖章）

年   月   日

备注：投标人应在2019年4月17日17:00前将《投标确认函》递交至泰州学院后勤管理处（泰州市济川东路93号泰州学院行政办公楼D1130室）或将《投标确认函》制作成PDF文件发送至投标报名邮箱（jzcg@tzu.edu.cn），未在规定时间内按规定要求报名的供应商，采购人有权拒绝其参加投标活动。不符合资格要求随意报名或报名后无故不参加投标活动的，作为有不良行为的供应商记录在采购人处。

九、付款方式

1.每次单项审计项目完成，出具正式审计报告，经采购人验收合格后一次性付款。

2.审计项目及服务费的计算方法：

十、时间及地点

1.招标文件质疑时间：公告发布之日起2日内

2.投标开始时间：2019年4月19日上午8：45

投标截止时间：2019年4月19日上午9：00

开标时间: 2019年4月19日上午9：00

3.投标、开标地点：泰州市济川东路93号泰州学院行政办公楼D1115室。

十一、联系方式

联系人：陈老师

联系电话：0523-80769112